讓初中教育從此挺直腰杆

    多(duō)年來(lái)，初中教育一直被稱作“豆腐腰”，與小學、高(gāo)中相比，其發展顯得(de)相對(duì)薄弱。近年，随著(zhe)國家和(hé)地方政府對(duì)初中教育的(de)重視和(hé)加強，我國初中教育雖然有了(le)長(cháng)足的(de)進步和(hé)發展，但豆腐腰的(de)問題還(hái)是沒有真正解決。

一、當前，初中教育的(de)發展還(hái)存在諸多(duō)的(de)困難和(hé)問題，其核心問題主要有三個(gè)

1、教育質量問題。當前初中教育的(de)基本矛盾仍然是人(rén)們群衆對(duì)高(gāo)質量的(de)初中教育質量的(de)需求，與我們的(de)初中教育不能滿足這(zhè)種需求的(de)矛盾。教育質量不高(gāo)主要表現在三個(gè)方面：

（1）、全面質量。由于初中是人(rén)生最重要最特殊的(de)一個(gè)學段，學生正處于身體發育的(de)高(gāo)峰期，是心理(lǐ)發展的(de)斷乳期，是品德發展的(de)關鍵期，是情感發展的(de)脆弱期，是問題的(de)高(gāo)發期、成績的(de)分(fēn)化(huà)期，也(yě)是升學競争最激烈的(de)時(shí)期。這(zhè)個(gè)時(shí)期的(de)學生本應受到全面的(de)教育和(hé)關懷，然而，在以應試爲中心的(de)教育模式下(xià)，重智輕德、忽視心理(lǐ)教育、美(měi)育、勞動教育的(de)情況十分(fēn)普遍，可(kě)以說很多(duō)學生都接受的(de)是不完全的(de)教育。

（2）、全員(yuán)質量。初中教育處在義務教育的(de)“塔尖”位置，更是高(gāo)中教育的(de)基礎，其作用(yòng)不言而喻，每個(gè)學生本應受到公平的(de)、高(gāo)質量的(de)義務教育，然而在以應試爲中心的(de)模式下(xià)，很多(duō)學校存在重視優生，忽視中差生，很多(duō)學生是以一種失敗者的(de)心态走出校門的(de)。

（3）、鄉村(cūn)教育質量低。目前，鄉村(cūn)空校現象日趨突出，正在走向邊緣化(huà)。其原因：一是鄉村(cūn)教師結構性缺乏，校長(cháng)、教師的(de)觀念滞後，專業化(huà)和(hé)教學水(shuǐ)平偏低。二是家庭教育的(de)缺失，學生失去父母的(de)庇護，身心、學習(xí)、成長(cháng)都面臨失管、失教、失衡的(de)問題。

2、育人(rén)模式問題。素質教育的(de)未來(lái)需求與應試教育的(de)現實要求的(de)矛盾，是初中教育中的(de)第二個(gè)矛盾。初中教育中應試教育仍然占據著(zhe)統治地位。其表現在：

（1）、在教育目标上。以知識、分(fēn)數、升學爲核心目标，重智輕德，忽視心理(lǐ)教育、美(měi)育和(hé)勞動教育。

（2）、在教學内容上。以考綱爲本，教學局限于課堂，就教材教教材，書(shū)本就是學生的(de)世界，考什(shén)麽，教什(shén)麽，怎麽考，怎麽教，忽視學生的(de)習(xí)慣、興趣、能力培養，學生的(de)創新能力、動手能力不足。

（3）、在教學方法上。以教師爲中心，以灌輸爲主，學生缺乏自主，上課、作業、考試成爲學生生活的(de)全部，學生缺乏學習(xí)的(de)動力和(hé)熱(rè)情，造成大(dà)面積的(de)厭學。

3、學習(xí)負擔問題。過重的(de)課業負擔與學生生理(lǐ)、心理(lǐ)特征難以承受的(de)負擔之間的(de)矛盾是初中教育的(de)第三對(duì)矛盾。學生負擔過重和(hé)厭學仍是初中教育的(de)一個(gè)頑症。負擔重的(de)表現之一是課業負擔重。又表現在兩個(gè)方面：一個(gè)方面是課内損失課外補，課内低效就依靠，課外大(dà)量的(de)作業練習(xí)來(lái)彌補。再一個(gè)方面是一些老師将課内内容放在課外補課，造成學生校内、校外，周内、周外兩線作戰而疲于奔命。負擔重的(de)表現之二是心理(lǐ)負擔過重。頻(pín)繁的(de)考試、排名獎懲、激烈的(de)升學競争壓力三大(dà)因素導緻初中學生心理(lǐ)負擔重、心理(lǐ)壓力大(dà)。負擔過重嚴重影(yǐng)響了(le)學生的(de)健康成長(cháng)，影(yǐng)響了(le)學生的(de)全面發展，對(duì)此絕不可(kě)小視。

二、造成初中以上問題的(de)主要原因有四個(gè)方面

1、國家對(duì)初中教育缺乏統籌和(hé)頂層設計。各科、各育缺乏統籌，課标、教材、教學、評價、考試各環節缺乏統籌，校内、校外、學校、家庭缺乏統籌，從而導緻初中科目太多(duō)，内容太多(duō)，負擔過重。

2、單純以考教材和(hé)考知識爲核心的(de)中考制度和(hé)以升學率爲标準的(de)學校評價、教師評價制度，導緻學校片面追求升學率和(hé)學生的(de)片面發展。

3、大(dà)一統的(de)教育行政管理(lǐ)體制。政府統得(de)過多(duō)，管得(de)過死，學校缺乏辦學活力和(hé)動力，校長(cháng)的(de)管理(lǐ)生産力、教師的(de)教育生産力沒有得(de)到充分(fēn)釋放。抓安全、抓穩定、不出事、保帽子已成爲衆多(duō)局長(cháng)、校長(cháng)工作的(de)思考點和(hé)出發點，沒有夢想的(de)初中已成爲教育的(de)難言之痛。

4、初中校長(cháng)和(hé)教師教育觀念滞後，專業化(huà)程度低，辦學水(shuǐ)平、教學能力不高(gāo)也(yě)是導緻初中質量不高(gāo)，學生負擔過重，以應試爲中心的(de)育人(rén)模式大(dà)行其道的(de)重要原因。

三、基于初中教育發展中的(de)問題和(hé)困惑，現提出以下(xià)解決對(duì)策：

1、确立以提高(gāo)質量爲核心的(de)初中教育發展導向。質量和(hé)公平是我國教育發展的(de)兩大(dà)戰略。而沒有質量的(de)公平是沒有價值的(de)公平。我們應追求有質量的(de)教育公平，以提高(gāo)質量的(de)方式促進教育公平，以教育公平的(de)方式實現大(dà)面積提高(gāo)教育質量，這(zhè)才是初中教育的(de)科學發展觀。所以，質量才是初中教育的(de)根本，當然，我們所強調的(de)質量絕不僅是知識、分(fēn)數、升學率。而是全面質量、全員(yuán)質量、可(kě)持續發展質量的(de)統一。

2、加強國家對(duì)初中教育的(de)頂層設計和(hé)統籌功能。統籌各學科，統整教學内容，科學設計教學難度減輕學生負擔，統籌課标、教材、教學、評價、考試各環節，抓住考試評價這(zhè)個(gè)牛鼻子進行整體改革。統籌規劃學生的(de)課内與課外，校内與校外，學校與家庭形成教育合力。

3、建立初中質量标準，改革初中質量評價。建立兩個(gè)質量标準改進三個(gè)質量評價。一是制訂初中學生發展的(de)核心素養标準，明(míng)确初中學生應具備的(de)适應終身發展和(hé)社會發展需要的(de)必備品格、綜合素質、關鍵能力。我認爲初中教育應著(zhe)力發展學生的(de)六大(dà)素養，包括：道德素養（國家情懷、公共道德、社會責任、誠實守信）、學習(xí)素養（學習(xí)興趣、學習(xí)習(xí)慣、學習(xí)方法、學習(xí)能力、學習(xí)理(lǐ)想）、人(rén)文素養（情感、态度、精神、價值觀、審美(měi)、修養）、科技素養（科學方法、科學精神、創新能力、動手能力）、健康素養（健康理(lǐ)念知識、健康生活方式）、行爲能力素養（生存能力、表達能力、交往能力、管理(lǐ)能力、做(zuò)事能力）。二是應制訂初中各學科學業質量标準，明(míng)确學什(shén)麽、學多(duō)少、學到什(shén)麽程度。與此相配合的(de)是制訂質量評價制度。包括建立以突出學科核心素養和(hé)能力，突出創新精神、動手能力爲導向的(de)中考制度；建立真正意義上的(de)學生綜合素質評價制度；建立以學生核心素養發展爲本的(de)學校質量評價制度與教師教學質量評價制度。

4、全面推進課改，建立以立德樹人(rén)爲核心的(de)初中育人(rén)模式。課改是初中優質發展的(de)必由之路，是減負增效的(de)必由之路，要系統設計，實施課程、課堂、德育、訓練四位一體的(de)整體改革，通(tōng)過系統改革實現減負提質，實現全面育人(rén)，全員(yuán)成才。

5、改革管理(lǐ)體制，優化(huà)辦學機制，激活初中校的(de)辦學活力，提升初中校長(cháng)教師的(de)專業素質和(hé)能力，解放教師的(de)教育生産力。要創新管理(lǐ)機制，推行現代學校制度，實行校長(cháng)負責、民主管理(lǐ)、社會參加、管辦評分(fēn)離。落實學校的(de)辦學自主權，建立對(duì)學校的(de)科學評價獎勵機制，并通(tōng)過實施“六個(gè)一”全面激活學校的(de)辦學活力。“六個(gè)一”是：

（1）、建立一套标準：初中學生核心素養标準：教學質量标準、教師專業标準、校長(cháng)任職标準。

（2）、建立一套制度：校長(cháng)、教師評價制度、獎勵制度、職級制度、聘任制度、教師資格制度、教師終身學習(xí)制度。

（3）、建立一個(gè)市場(chǎng)：建立一個(gè)學校内部的(de)教師人(rén)才市場(chǎng)，優化(huà)聘任，促進發展。

（4）、樹立一個(gè)願景：樹立一個(gè)辦人(rén)民滿意的(de)學校，發展每一位教師，成就每一個(gè)學生的(de)教育理(lǐ)想情懷。

（5）、創設一種氛圍：一種學習(xí)、研究、課改、創新、創優的(de)氛圍。

（6）、孕育一種精神：一種辦高(gāo)質量的(de)初中教育，讓每個(gè)學生實現最優發展的(de)負責精神。